廣澳港區(qū)三期工程總平面布置圖建設工程 。 本版圖片均由受訪者提供

廣澳港區(qū)三期工程將與汕頭綜合保稅區(qū)深度融合，形成強大協(xié)同效應建設工程 。

汕頭招商港口全力推動“潮汕貨走廣澳港”建設工程 。圖為廣澳港區(qū)二期。

汕頭因港而生、因港而興，港口一直是這座城市發(fā)展的核心引擎建設工程 。9月17日，總投資114億元的汕頭港廣澳港區(qū)三期工程正式開工建設，港口這篇文章再度被書寫。

廣澳港區(qū)三期項目自2016年啟動前期論證，2021年列入國務院“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃重大工程之一，2024年獲自然資源部用海用島批復，歷經(jīng)多年籌備終迎開工建設工程 。

這一工程的推進，不僅標志著汕頭在建設全國性綜合交通樞紐、打造現(xiàn)代化高水平綜合性港口上取得實質(zhì)性進展，更彰顯其加快構建工商并舉的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深度對接粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展決心建設工程 。

去年底，省政府印發(fā)《汕頭臨港經(jīng)濟區(qū)建設總體方案》，明確提出汕頭要發(fā)展臨港制造業(yè)集群和現(xiàn)代服務業(yè)集群，打造支撐汕頭高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎、東南沿海區(qū)域性綜合貿(mào)易航運中心及產(chǎn)業(yè)開放合作門戶建設工程 。作為省域副中心城市，汕頭借著廣澳港區(qū)三期工程建設東風，以“?！睘槊郊涌旖ㄔO特色型現(xiàn)代海洋城市，為臨港經(jīng)濟區(qū)蓄勢賦能，為打造“海上新廣東”貢獻汕頭力量。

●南方日報記者 余丹

港區(qū)整體能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍

汕頭港是粵東、贛南、閩西南、粵北、湘南等地區(qū)物資的重要集散地和海上門戶建設工程 。業(yè)內(nèi)預測，隨著粵東腹地經(jīng)濟發(fā)展和本地產(chǎn)業(yè)的落地，廣澳港區(qū)預計到2030年集裝箱吞吐量將達到420萬標箱、散雜貨吞吐量將達到1315萬噸。

然而，當前汕頭港現(xiàn)有泊位能力已難以滿足腹地貨物運輸需求，大量貨物只能通過周邊廈門港、深圳港轉(zhuǎn)運，增加了企業(yè)物流成本建設工程 。規(guī)模化、集中化推動廣澳深水港區(qū)開發(fā)迫在眉睫，三期工程由此啟動。

記者了解到，三期工程位于廣澳港區(qū)東作業(yè)區(qū)，項目總投資約114億元，擬新建12個泊位，包括2個10萬噸級和1個7萬噸級集裝箱泊位、7個2萬—5萬噸級通用泊位、2個5萬噸級滾裝泊位及相關配套設施、廣梅汕鐵路汕頭站至汕頭廣澳港區(qū)鐵路廣澳站場陸域形成等內(nèi)容建設工程 。

項目建成后，貨物設計年通過能力將達1365萬噸，集裝箱設計年通過能力達230萬標箱，將顯著提升港口通過能力與服務水平，適應船舶大型化趨勢，保障鐵路進港及腹地貨源拓展，推動廣澳港區(qū)綜合競爭力邁上新臺階，為建設東南沿海區(qū)域性綜合貿(mào)易航運中心提供有力支撐建設工程 。

“三期工程開工，讓我們倍感振奮、充滿信心與期待建設工程 ?！瘪R士基（中國）航運有限公司汕頭分公司負責人陳俊表示，她從事航運業(yè)20余年，親歷了碼頭的現(xiàn)代化進程。她認為，三期項目將推動廣澳港區(qū)進入黃金發(fā)展期，是一次從硬件到軟件、從成本到效率的全方位升級，港區(qū)整體能力將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

海港聯(lián)運重塑東南貨運布局

從大交通格局看，廣澳港區(qū)三期工程開工建設意味著汕頭開始從全國性綜合交通樞紐向國際性樞紐邁進，將對粵東乃至我國東南部的交通格局、商貿(mào)物流和臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶來深遠影響建設工程 。

汕頭市交通運輸局高級工程師李江表示，汕頭港是聯(lián)動粵閩贛、對接東南亞的關鍵節(jié)點，也是大灣區(qū)港口群的重要延伸和補充建設工程 。三期工程將強化汕頭港對粵東港口群的引領作用，為粵港澳大灣區(qū)世界級港口群高質(zhì)量發(fā)展拓展空間。

尤為關鍵的是，三期建設將疏港鐵路直接引入港區(qū)作業(yè)區(qū)，實現(xiàn)海鐵聯(lián)運“最后一公里”貫通建設工程 。李江表示，這是目前國內(nèi)為數(shù)不多的海鐵聯(lián)運模式，有望形成汕潮揭輻射內(nèi)陸的新貨運通道，重塑東南部貨運布局。項目建成后，汕頭港將更深度融入全球貿(mào)易網(wǎng)絡，增強與“一帶一路”共建地區(qū)的商貿(mào)往來，提升我國在全球經(jīng)貿(mào)合作中的地位與影響力。

對此，陳俊深感認同建設工程 。她直言，三期工程項目讓船公司看到了降本增效的現(xiàn)實路徑，更看到了未來業(yè)務持續(xù)增長的巨大潛力。

記者獲悉，目前廣澳港區(qū)疏港鐵路項目正加快推進，計劃于2027年3月陸域形成工程移交后，廣澳站將進場施工，同年11月全線通車建設工程 。屆時，鐵路到碼頭的無縫銜接將打通廣梅汕鐵路粵東出海通道，大幅提升汕頭港區(qū)域中心地位，為“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”運輸結構調(diào)整提供堅實支撐。

打造“港產(chǎn)城”融合發(fā)展新體系

此次百億級工程開工，是汕頭推動“港產(chǎn)城”融合發(fā)展的重要舉措建設工程 。項目未來將與疏港鐵路、汕頭“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃深度融合，形成強大協(xié)同效應。

例如，三期工程將提升港口對大型船舶的服務能力，吸引更多國際航線聚集，為本地產(chǎn)業(yè)提供高效物流通道，降低企業(yè)成本，提升制造業(yè)競爭力建設工程 。此外，三期工程還規(guī)劃建設了專業(yè)性綜合性的海上風電泊位，將為打造千億級海上風電產(chǎn)業(yè)提供關鍵支撐，助力汕頭國際風電創(chuàng)新港建設。

上海電氣風電集團華南分公司總經(jīng)理王全景認為，港口將助力汕頭承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深化與東盟等地區(qū)的貿(mào)易往來，推動汕頭從僑鄉(xiāng)升級為產(chǎn)業(yè)開放合作門戶建設工程 。對于三期工程建設，他建議，要進一步優(yōu)化各類泊位的協(xié)同運作能力，確保集裝箱、通用散貨及滾裝功能的高效銜接，提升港口綜合服務能力，滿足多樣化貨運需求；推動“港產(chǎn)城”深度融合，依托《汕頭臨港經(jīng)濟區(qū)建設總體方案》，加快疏港鐵路、高快速路與港區(qū)的銜接，同步發(fā)展風電裝備制造、臨港加工產(chǎn)業(yè)、保稅物流、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，促進港口與腹地經(jīng)濟互動發(fā)展；探索綠色港口新路徑，建議在海上推廣海上風電+制氫、綠甲醇系統(tǒng)，港區(qū)建設“分散式風電+儲能”供電系統(tǒng)、配套建設綠甲醇加注站和儲能電站，實現(xiàn)裝卸設備100%電動化、自動化，打造國家級“零碳港口”示范工程。

■專家解讀

省委黨校教授陳鴻宇：

港口興則汕頭興

“廣澳港區(qū)三期工程意義重大，影響深遠，是未來推動汕頭經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵突破口建設工程 。”省委黨校教授陳鴻宇在點評廣澳港區(qū)三期工程時如是說。他直言，三期工程項目并非簡單的港口基礎設施搭建與泊位擴充，其核心在于將港口建設從傳統(tǒng)的基礎設施導向全面轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)牽引導向。項目緊密圍繞汕頭未來產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)型需求，準確把握汕頭海洋經(jīng)濟特別是風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，依托深水港規(guī)劃建設臨港經(jīng)濟區(qū)，進一步完善區(qū)域交通布局等方面，將發(fā)揮重要的引領作用。隨著廣澳港區(qū)三期工程的推進，汕頭港在粵東港口群中的樞紐地位將更為凸顯。

陳鴻宇進一步闡釋，歷史上汕頭的每一次重大發(fā)展都是依托于港口轉(zhuǎn)型，可謂因港而生、因港而興建設工程 。廣澳港區(qū)三期工程將實現(xiàn)港口從散裝港向集裝箱港的重大轉(zhuǎn)變，高度契合汕頭大力發(fā)展海洋新能源與風電產(chǎn)業(yè)的需求。就粵東經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整而言，項目將有效拓展港空鐵綜合運輸能力，為產(chǎn)業(yè)升級提供堅實的交通保障。對于汕頭優(yōu)化城市格局、高效集約利用岸線與土地資源，也具有重要的現(xiàn)實意義。“這無疑是一次‘港產(chǎn)城’深度融合的成功實踐，港口功能已超越傳統(tǒng)運輸節(jié)點，升級為城市發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵支點?！标慀櫽钫f。

他認為，汕頭若要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、海上風電產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化港口的支撐作用不可或缺，否則產(chǎn)業(yè)將難以落地生根建設工程 。廣澳港區(qū)三期建設，正是汕頭主動嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、為海洋經(jīng)濟“筑巢引鳳”的重要舉措。汕頭作為國家交通樞紐城市以及廣東省域副中心城市，一頭緊密連接著充滿活力的珠三角地區(qū)，另一頭深度對接廈漳泉都市圈和東南沿海城市群，戰(zhàn)略地位舉足輕重。汕頭港廣澳港區(qū)肩負的責任重大，不僅要服務好本市經(jīng)濟發(fā)展，更要為整個粵東地區(qū)的發(fā)展提供有力支撐。未來，隨著廣澳港區(qū)三期建設的順利完工，汕頭將借助高鐵、高速、疏港鐵路等構建的多式聯(lián)運體系，真正成為粵東區(qū)域的樞紐港、集裝箱主樞紐港，引領區(qū)域經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

廣東工業(yè)大學經(jīng)濟學院副院長王忠：

強化輻射作用 加速融入灣區(qū)

廣東工業(yè)大學經(jīng)濟學院副院長、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王忠教授從兩個維度對廣澳港區(qū)三期項目意義進行分析建設工程 。

一方面，從共建“一帶一路”倡議的視角看，汕頭港作為海上絲綢之路的重要節(jié)點，廣澳港區(qū)三期工程是提升該節(jié)點功能的核心載體建設工程 。該項目新建10萬噸級集裝箱泊位，能夠滿足大型遠洋集裝箱船舶的靠泊需求，顯著增強汕頭港與東南亞、中東等地區(qū)的直航能力，有效減少貨物中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低跨境物流成本，提升海上物流通道的運行效率。同時，工程配套建設3個風電專用泊位，契合“一帶一路”綠色發(fā)展的合作理念，為我國新能源裝備出口提供專業(yè)化裝卸服務保障，有力支持共建國家的能源基礎設施合作，進一步鞏固汕頭港在“一帶一路”物流體系中的樞紐地位，促進區(qū)域經(jīng)濟與全球市場更緊密銜接。

另一方面，從粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略層面看，廣澳港區(qū)三期工程是優(yōu)化大灣區(qū)港口群功能與資源配置的重要舉措建設工程 。項目承接汕頭灣內(nèi)港口功能轉(zhuǎn)移，推動廣澳港區(qū)土地集中連片開發(fā)與岸線資源節(jié)約集約利用，有助于緩解灣區(qū)部分港口同質(zhì)化競爭問題，形成差異化互補格局。此外，工程同步推進廣梅汕鐵路廣澳站場陸域建設，未來將構建高效海鐵聯(lián)運體系，暢通大灣區(qū)與粵東、贛南、閩西南等腹地的物流通道，進一步增強港口群的整體輻射能力。同時，該項目支持汕頭港打造粵東地區(qū)中心港口，有助于增強大灣區(qū)對粵東地區(qū)的輻射帶動效應，為構建世界級港口群提供關鍵支撐，推動港口與城市協(xié)同發(fā)展。

■延伸

集裝箱吞吐量屢創(chuàng)新高

回顧廣澳港區(qū)的發(fā)展歷程，可謂步步堅實、成就斐然建設工程 。一期工程成功打造了當時粵東地區(qū)吃水最深、噸級最大的公用碼頭，為港口發(fā)展筑牢根基；二期工程結束了汕頭港沒有10萬噸級集裝箱碼頭的歷史，推動港口能級實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。如今，廣澳港區(qū)已崛起為粵東港口群唯一的核心港區(qū)和公共物流樞紐港區(qū)，每一步跨越都彰顯著汕頭擁抱海洋、向海圖強的堅定決心。

這背后離不開招商局集團多年的耕耘建設工程 。2017年，汕頭引進招商局港口作為戰(zhàn)略合作伙伴，由招商局集團增資擴股汕頭港，并利用招商局港口的業(yè)務網(wǎng)絡和管理經(jīng)驗，引領廣澳港區(qū)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

“近年來，港區(qū)的核心服務能力顯著提升，航線網(wǎng)絡不斷拓展，業(yè)務模式持續(xù)創(chuàng)新，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，綠色智慧港口建設穩(wěn)步推進建設工程 。我們致力于為客戶提供更高效、更優(yōu)質(zhì)、更具全球競爭力的物流解決方案。”汕頭招商港口黨委書記、董事長李建輝多年來一直見證著廣澳港區(qū)的蓬勃發(fā)展。他欣喜地發(fā)現(xiàn)，越來越多的屬地企業(yè)選擇從廣澳港區(qū)揚帆出海、走向世界，廣澳港區(qū)作為粵東核心港區(qū)的地位日益穩(wěn)固。

李建輝表示，作為業(yè)主單位，汕頭招商港口將堅決扛起主體責任，確保廣澳港區(qū)三期工程項目按期優(yōu)質(zhì)建成，并統(tǒng)籌推進市場開發(fā)工作，實現(xiàn)“建成即投產(chǎn)、投產(chǎn)即高效”的目標建設工程 。展望未來，汕頭招商港口將繼續(xù)以“招商所能”服務國家戰(zhàn)略大局，秉持向海圖強的堅定信念，進一步拓展國際航線網(wǎng)絡，持續(xù)強化廣澳港區(qū)核心能力建設，在業(yè)務模式創(chuàng)新、集疏運體系構建、服務水平提升等方面取得新突破，全力推動“潮汕貨走廣澳港”。