廣澳港區(qū)三期工程總平面布置圖建設(shè)工程 。 本版圖片均由受訪者提供

廣澳港區(qū)三期工程將與汕頭綜合保稅區(qū)深度融合，形成強(qiáng)大協(xié)同效應(yīng)建設(shè)工程 。

汕頭招商港口全力推動(dòng)“潮汕貨走廣澳港”建設(shè)工程 。圖為廣澳港區(qū)二期。

汕頭因港而生、因港而興，港口一直是這座城市發(fā)展的核心引擎建設(shè)工程 。9月17日，總投資114億元的汕頭港廣澳港區(qū)三期工程正式開(kāi)工建設(shè)，港口這篇文章再度被書(shū)寫(xiě)。

廣澳港區(qū)三期項(xiàng)目自2016年啟動(dòng)前期論證，2021年列入國(guó)務(wù)院“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃重大工程之一，2024年獲自然資源部用海用島批復(fù)，歷經(jīng)多年籌備終迎開(kāi)工建設(shè)工程 。

這一工程的推進(jìn)，不僅標(biāo)志著汕頭在建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐、打造現(xiàn)代化高水平綜合性港口上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，更彰顯其加快構(gòu)建工商并舉的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深度對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展決心建設(shè)工程 。

去年底，省政府印發(fā)《汕頭臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體方案》，明確提出汕頭要發(fā)展臨港制造業(yè)集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，打造支撐汕頭高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎、東南沿海區(qū)域性綜合貿(mào)易航運(yùn)中心及產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作門戶建設(shè)工程 。作為省域副中心城市，汕頭借著廣澳港區(qū)三期工程建設(shè)東風(fēng)，以“?！睘槊郊涌旖ㄔO(shè)特色型現(xiàn)代海洋城市，為臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)蓄勢(shì)賦能，為打造“海上新廣東”貢獻(xiàn)汕頭力量。

●南方日?qǐng)?bào)記者 余丹

港區(qū)整體能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍

汕頭港是粵東、贛南、閩西南、粵北、湘南等地區(qū)物資的重要集散地和海上門戶建設(shè)工程 。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，隨著粵東腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本地產(chǎn)業(yè)的落地，廣澳港區(qū)預(yù)計(jì)到2030年集裝箱吞吐量將達(dá)到420萬(wàn)標(biāo)箱、散雜貨吞吐量將達(dá)到1315萬(wàn)噸。

然而，當(dāng)前汕頭港現(xiàn)有泊位能力已難以滿足腹地貨物運(yùn)輸需求，大量貨物只能通過(guò)周邊廈門港、深圳港轉(zhuǎn)運(yùn)，增加了企業(yè)物流成本建設(shè)工程 。規(guī)?；?、集中化推動(dòng)廣澳深水港區(qū)開(kāi)發(fā)迫在眉睫，三期工程由此啟動(dòng)。

記者了解到，三期工程位于廣澳港區(qū)東作業(yè)區(qū)，項(xiàng)目總投資約114億元，擬新建12個(gè)泊位，包括2個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)和1個(gè)7萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位、7個(gè)2萬(wàn)—5萬(wàn)噸級(jí)通用泊位、2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)滾裝泊位及相關(guān)配套設(shè)施、廣梅汕鐵路汕頭站至汕頭廣澳港區(qū)鐵路廣澳站場(chǎng)陸域形成等內(nèi)容建設(shè)工程 。

項(xiàng)目建成后，貨物設(shè)計(jì)年通過(guò)能力將達(dá)1365萬(wàn)噸，集裝箱設(shè)計(jì)年通過(guò)能力達(dá)230萬(wàn)標(biāo)箱，將顯著提升港口通過(guò)能力與服務(wù)水平，適應(yīng)船舶大型化趨勢(shì)，保障鐵路進(jìn)港及腹地貨源拓展，推動(dòng)廣澳港區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力邁上新臺(tái)階，為建設(shè)東南沿海區(qū)域性綜合貿(mào)易航運(yùn)中心提供有力支撐建設(shè)工程 。

“三期工程開(kāi)工，讓我們倍感振奮、充滿信心與期待建設(shè)工程 ?！瘪R士基（中國(guó)）航運(yùn)有限公司汕頭分公司負(fù)責(zé)人陳俊表示，她從事航運(yùn)業(yè)20余年，親歷了碼頭的現(xiàn)代化進(jìn)程。她認(rèn)為，三期項(xiàng)目將推動(dòng)廣澳港區(qū)進(jìn)入黃金發(fā)展期，是一次從硬件到軟件、從成本到效率的全方位升級(jí)，港區(qū)整體能力將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

海港聯(lián)運(yùn)重塑東南貨運(yùn)布局

從大交通格局看，廣澳港區(qū)三期工程開(kāi)工建設(shè)意味著汕頭開(kāi)始從全國(guó)性綜合交通樞紐向國(guó)際性樞紐邁進(jìn)，將對(duì)粵東乃至我國(guó)東南部的交通格局、商貿(mào)物流和臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響建設(shè)工程 。

汕頭市交通運(yùn)輸局高級(jí)工程師李江表示，汕頭港是聯(lián)動(dòng)粵閩贛、對(duì)接?xùn)|南亞的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是大灣區(qū)港口群的重要延伸和補(bǔ)充建設(shè)工程 。三期工程將強(qiáng)化汕頭港對(duì)粵東港口群的引領(lǐng)作用，為粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)港口群高質(zhì)量發(fā)展拓展空間。

尤為關(guān)鍵的是，三期建設(shè)將疏港鐵路直接引入港區(qū)作業(yè)區(qū)，實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”貫通建設(shè)工程 。李江表示，這是目前國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的海鐵聯(lián)運(yùn)模式，有望形成汕潮揭輻射內(nèi)陸的新貨運(yùn)通道，重塑東南部貨運(yùn)布局。項(xiàng)目建成后，汕頭港將更深度融入全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)與“一帶一路”共建地區(qū)的商貿(mào)往來(lái)，提升我國(guó)在全球經(jīng)貿(mào)合作中的地位與影響力。

對(duì)此，陳俊深感認(rèn)同建設(shè)工程 。她直言，三期工程項(xiàng)目讓船公司看到了降本增效的現(xiàn)實(shí)路徑，更看到了未來(lái)業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)的巨大潛力。

記者獲悉，目前廣澳港區(qū)疏港鐵路項(xiàng)目正加快推進(jìn)，計(jì)劃于2027年3月陸域形成工程移交后，廣澳站將進(jìn)場(chǎng)施工，同年11月全線通車建設(shè)工程 。屆時(shí)，鐵路到碼頭的無(wú)縫銜接將打通廣梅汕鐵路粵東出海通道，大幅提升汕頭港區(qū)域中心地位，為“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整提供堅(jiān)實(shí)支撐。

打造“港產(chǎn)城”融合發(fā)展新體系

此次百億級(jí)工程開(kāi)工，是汕頭推動(dòng)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展的重要舉措建設(shè)工程 。項(xiàng)目未來(lái)將與疏港鐵路、汕頭“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃深度融合，形成強(qiáng)大協(xié)同效應(yīng)。

例如，三期工程將提升港口對(duì)大型船舶的服務(wù)能力，吸引更多國(guó)際航線聚集，為本地產(chǎn)業(yè)提供高效物流通道，降低企業(yè)成本，提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)工程 。此外，三期工程還規(guī)劃建設(shè)了專業(yè)性綜合性的海上風(fēng)電泊位，將為打造千億級(jí)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提供關(guān)鍵支撐，助力汕頭國(guó)際風(fēng)電創(chuàng)新港建設(shè)。

上海電氣風(fēng)電集團(tuán)華南分公司總經(jīng)理王全景認(rèn)為，港口將助力汕頭承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深化與東盟等地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)，推動(dòng)汕頭從僑鄉(xiāng)升級(jí)為產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作門戶建設(shè)工程 。對(duì)于三期工程建設(shè)，他建議，要進(jìn)一步優(yōu)化各類泊位的協(xié)同運(yùn)作能力，確保集裝箱、通用散貨及滾裝功能的高效銜接，提升港口綜合服務(wù)能力，滿足多樣化貨運(yùn)需求；推動(dòng)“港產(chǎn)城”深度融合，依托《汕頭臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體方案》，加快疏港鐵路、高快速路與港區(qū)的銜接，同步發(fā)展風(fēng)電裝備制造、臨港加工產(chǎn)業(yè)、保稅物流、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)港口與腹地經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展；探索綠色港口新路徑，建議在海上推廣海上風(fēng)電+制氫、綠甲醇系統(tǒng)，港區(qū)建設(shè)“分散式風(fēng)電+儲(chǔ)能”供電系統(tǒng)、配套建設(shè)綠甲醇加注站和儲(chǔ)能電站，實(shí)現(xiàn)裝卸設(shè)備100%電動(dòng)化、自動(dòng)化，打造國(guó)家級(jí)“零碳港口”示范工程。

■專家解讀

省委黨校教授陳鴻宇：

港口興則汕頭興

“廣澳港區(qū)三期工程意義重大，影響深遠(yuǎn)，是未來(lái)推動(dòng)汕頭經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵突破口建設(shè)工程 ?！笔∥h校教授陳鴻宇在點(diǎn)評(píng)廣澳港區(qū)三期工程時(shí)如是說(shuō)。他直言，三期工程項(xiàng)目并非簡(jiǎn)單的港口基礎(chǔ)設(shè)施搭建與泊位擴(kuò)充，其核心在于將港口建設(shè)從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向全面轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)牽引導(dǎo)向。項(xiàng)目緊密圍繞汕頭未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)型需求，準(zhǔn)確把握汕頭海洋經(jīng)濟(jì)特別是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，依托深水港規(guī)劃建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，進(jìn)一步完善區(qū)域交通布局等方面，將發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。隨著廣澳港區(qū)三期工程的推進(jìn)，汕頭港在粵東港口群中的樞紐地位將更為凸顯。

陳鴻宇進(jìn)一步闡釋，歷史上汕頭的每一次重大發(fā)展都是依托于港口轉(zhuǎn)型，可謂因港而生、因港而興建設(shè)工程 。廣澳港區(qū)三期工程將實(shí)現(xiàn)港口從散裝港向集裝箱港的重大轉(zhuǎn)變，高度契合汕頭大力發(fā)展海洋新能源與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的需求。就粵東經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言，項(xiàng)目將有效拓展港空鐵綜合運(yùn)輸能力，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。對(duì)于汕頭優(yōu)化城市格局、高效集約利用岸線與土地資源，也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。“這無(wú)疑是一次‘港產(chǎn)城’深度融合的成功實(shí)踐，港口功能已超越傳統(tǒng)運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，升級(jí)為城市發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵支點(diǎn)。”陳鴻宇說(shuō)。

他認(rèn)為，汕頭若要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化港口的支撐作用不可或缺，否則產(chǎn)業(yè)將難以落地生根建設(shè)工程 。廣澳港區(qū)三期建設(shè)，正是汕頭主動(dòng)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、為海洋經(jīng)濟(jì)“筑巢引鳳”的重要舉措。汕頭作為國(guó)家交通樞紐城市以及廣東省域副中心城市，一頭緊密連接著充滿活力的珠三角地區(qū)，另一頭深度對(duì)接廈漳泉都市圈和東南沿海城市群，戰(zhàn)略地位舉足輕重。汕頭港廣澳港區(qū)肩負(fù)的責(zé)任重大，不僅要服務(wù)好本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要為整個(gè)粵東地區(qū)的發(fā)展提供有力支撐。未來(lái)，隨著廣澳港區(qū)三期建設(shè)的順利完工，汕頭將借助高鐵、高速、疏港鐵路等構(gòu)建的多式聯(lián)運(yùn)體系，真正成為粵東區(qū)域的樞紐港、集裝箱主樞紐港，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

廣東工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)王忠：

強(qiáng)化輻射作用 加速融入灣區(qū)

廣東工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王忠教授從兩個(gè)維度對(duì)廣澳港區(qū)三期項(xiàng)目意義進(jìn)行分析建設(shè)工程 。

一方面，從共建“一帶一路”倡議的視角看，汕頭港作為海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，廣澳港區(qū)三期工程是提升該節(jié)點(diǎn)功能的核心載體建設(shè)工程 。該項(xiàng)目新建10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位，能夠滿足大型遠(yuǎn)洋集裝箱船舶的靠泊需求，顯著增強(qiáng)汕頭港與東南亞、中東等地區(qū)的直航能力，有效減少貨物中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低跨境物流成本，提升海上物流通道的運(yùn)行效率。同時(shí)，工程配套建設(shè)3個(gè)風(fēng)電專用泊位，契合“一帶一路”綠色發(fā)展的合作理念，為我國(guó)新能源裝備出口提供專業(yè)化裝卸服務(wù)保障，有力支持共建國(guó)家的能源基礎(chǔ)設(shè)施合作，進(jìn)一步鞏固汕頭港在“一帶一路”物流體系中的樞紐地位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與全球市場(chǎng)更緊密銜接。

另一方面，從粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略層面看，廣澳港區(qū)三期工程是優(yōu)化大灣區(qū)港口群功能與資源配置的重要舉措建設(shè)工程 。項(xiàng)目承接汕頭灣內(nèi)港口功能轉(zhuǎn)移，推動(dòng)廣澳港區(qū)土地集中連片開(kāi)發(fā)與岸線資源節(jié)約集約利用，有助于緩解灣區(qū)部分港口同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，形成差異化互補(bǔ)格局。此外，工程同步推進(jìn)廣梅汕鐵路廣澳站場(chǎng)陸域建設(shè)，未來(lái)將構(gòu)建高效海鐵聯(lián)運(yùn)體系，暢通大灣區(qū)與粵東、贛南、閩西南等腹地的物流通道，進(jìn)一步增強(qiáng)港口群的整體輻射能力。同時(shí)，該項(xiàng)目支持汕頭港打造粵東地區(qū)中心港口，有助于增強(qiáng)大灣區(qū)對(duì)粵東地區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，為構(gòu)建世界級(jí)港口群提供關(guān)鍵支撐，推動(dòng)港口與城市協(xié)同發(fā)展。

■延伸

集裝箱吞吐量屢創(chuàng)新高

回顧廣澳港區(qū)的發(fā)展歷程，可謂步步堅(jiān)實(shí)、成就斐然建設(shè)工程 。一期工程成功打造了當(dāng)時(shí)粵東地區(qū)吃水最深、噸級(jí)最大的公用碼頭，為港口發(fā)展筑牢根基；二期工程結(jié)束了汕頭港沒(méi)有10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭的歷史，推動(dòng)港口能級(jí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。如今，廣澳港區(qū)已崛起為粵東港口群唯一的核心港區(qū)和公共物流樞紐港區(qū)，每一步跨越都彰顯著汕頭擁抱海洋、向海圖強(qiáng)的堅(jiān)定決心。

這背后離不開(kāi)招商局集團(tuán)多年的耕耘建設(shè)工程 。2017年，汕頭引進(jìn)招商局港口作為戰(zhàn)略合作伙伴，由招商局集團(tuán)增資擴(kuò)股汕頭港，并利用招商局港口的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和管理經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)廣澳港區(qū)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

“近年來(lái)，港區(qū)的核心服務(wù)能力顯著提升，航線網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，業(yè)務(wù)模式持續(xù)創(chuàng)新，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，綠色智慧港口建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工程 。我們致力于為客戶提供更高效、更優(yōu)質(zhì)、更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的物流解決方案?！鄙穷^招商港口黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李建輝多年來(lái)一直見(jiàn)證著廣澳港區(qū)的蓬勃發(fā)展。他欣喜地發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的屬地企業(yè)選擇從廣澳港區(qū)揚(yáng)帆出海、走向世界，廣澳港區(qū)作為粵東核心港區(qū)的地位日益穩(wěn)固。

李建輝表示，作為業(yè)主單位，汕頭招商港口將堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，確保廣澳港區(qū)三期工程項(xiàng)目按期優(yōu)質(zhì)建成，并統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)“建成即投產(chǎn)、投產(chǎn)即高效”的目標(biāo)建設(shè)工程 。展望未來(lái)，汕頭招商港口將繼續(xù)以“招商所能”服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局，秉持向海圖強(qiáng)的堅(jiān)定信念，進(jìn)一步拓展國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)強(qiáng)化廣澳港區(qū)核心能力建設(shè)，在業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、集疏運(yùn)體系構(gòu)建、服務(wù)水平提升等方面取得新突破，全力推動(dòng)“潮汕貨走廣澳港”。